Bougainville’in uzak adalarında bir iç savaş patlak verdikten sonra 30 yıldan fazla bir süredir terk edilen tartışmalı Panguna madeni, şimdi Özerk topluluk Doğu Papua Yeni Gine’de (PNG) yaklaşık 300.000 kişinin bölgenin ülke çapındaki planlarını desteklemek için canlandırılması bekleniyor.
Bougainville Özerk Hükümeti, Bougainville Adası’nın orta dağlarında bulunan ve Bougainville ile PNG arasında on yıl boyunca yıkıcı olan büyük açık bakır madenini yeniden açma planlarıyla ilerlemek için yerel toprak sahipleriyle bir anlaşmaya vardı. bu sona erdi. 2001 yılında.
Bougainville Başkanı Ishmael Toroama, yerel toprak sahibi klanların liderleriyle Şubat ayında yapılan anlaşmanın ardından yaptığı açıklamada, “Bugün, Bougainville’in bağımsızlığı için bir bölüm olan yeni bir bölümün sonu ve başlangıcıdır.” Dedi.
Panguna, 1989 yılına kadar neredeyse 20 yıl boyunca dünya maden devinin kontrolü altındaydı. Rio Tinto ve çevresel etkilerini önemseyen yerel topluluk için bir öfke kaynağı ve gelirin çoğunun Rio Tinto ve PNG’nin ceplerine gitmesi.
“Genel olarak karar, her iki tarafın da madenin yeniden açılmasına yönelik süreçte şeffaf bir taahhütte bulunmasını gerektiriyor. Şahsen benim için, bir toprak sahibi olarak kalkınmayı destekliyorum, ancak kalkınmanın, insanların temel haklarını savunmak ve bunlara saygı duymak olduğu anlaşılmalıdır. Panguna toprak sahibi Peter Arwin, El Cezire’ye verdiği demeçte, insanlık ve yerli haklarımız.
Yıllardır, maden atıklarının neden olduğu kirlilikle yaşamaya devam eden ve çatışma sırasında vahşet ve travma yaşayan topluluklardan yabancı madencilik şirketlerinin geri dönüşüne karşı önemli bir muhalefet var. Savaş sonrası toparlanma ile mücadele eden bir bölge için, madenin yeniden inşasının 5 milyar dolar ile 6 milyar dolar arasında olduğu tahmin edilen devasa maliyeti ancak bir yabancı yatırımcı tarafından karşılanabilirdi. Rio Tinto, 2016 yılında madene olan ilgisinden vazgeçti ve henüz yeni bir ortak seçilmedi.
Ancak hükümetin, 5,3 milyon ton bakır ve 19,3 milyon ons altın barındırdığı tahmin edilen madenin yeniden etkinleştirilmesinin Bougainville’in harcamalarını finanse etmek için gerekli olduğu yönündeki argümanından etkilendiler. bağımsızlık hayaliüç yıl önce yapılan bir referandumda ezici bir destek topladı.
Bougainville’in ekonomisi, hükümeti hala mali açıdan PNG’ye ve uluslararası yardım bağışçılarına bağımlı olduğu için zayıf kalıyor. Bu arada, halkı hala savaşıyor. Bougainville’de bir hastane ve 300.000 kişilik bir nüfus için farklı büyüklüklerde 35 sağlık merkezi bulunurken, anne ölüm oranının halihazırda dünyanın en kötüleri arasında yer aldığı PNG’dekinden üç kata kadar daha yüksek olduğu tahmin ediliyor. başına ölümler 100.000 canlı doğum.
Nüfusun yaklaşık %40’ı 15 yaşın altındadır.
Arawa, Siokatei ve Loloho Owners başkanı Theresa Jaintong, “Anlaşmanın beş klanın, özellikle de Panguna madenlerinin sahipleri tarafından imzalanması, Panguna madeninin siyasi iradeyi korumak için yeniden açılması için ileriye giden yol” dedi. Arawa’daki dernek. Panguna’dan 12 kilometre uzakta, El Cezire’ye söyledi. “Anlaşmanın imzalanması, hükümete ve madenin yeniden açılmasını kabul eden toprak sahiplerine birlik, barış ve destek demektir.”
“Anti-mal madenciliği”
Mevcut nüfusu 38.000’in üzerinde olan madene en yakın şehir olan Arawa, madencilik ve çatışmalardan büyük zarar gördü. İç savaş sırasında şehrin binaları, hizmetleri ve altyapısı tahrip edildi ve yeniden yapılanma yavaş oldu.
PNG’de, arazinin %80’inden fazlası, kamu ve ticari kalkınma projeleri üzerinde önemli bir etkiye sahip olan yerli klanlara aittir. Bougainville’de, 2015 yılında uygulamaya konulan ve geleneksel arazilerde bulunan maden kaynaklarının yerli mülkiyetini ve toprak sahiplerinin bunların işletilmesiyle ilgili önemli kararlara katılımını tanıyan yeni madencilik yasaları ile bu haklar güçlendirildi.
1989’dan 1998’deki ateşkese kadar süren çatışmanın ana tetikleyicileri, yerel toprak sahiplerinin madencilikle ilgili kararlardan dışlanması, hükümete ve ekonomiye yabancı müdahaleye karşı duyulan kızgınlığı içeriyordu. madenin sonuçları. atık ve çoğu gelirlerini Rio Tinto ve PNG için talep ediyor.
Bougainville Kadınlar Federasyonu başkanı Barbara Tanne, gelecekteki bir madenin bölgede barışa ve refaha katkıda bulunmasının çok önemli olduğunu söyledi.
“Bougainville Kadın Federasyonu başkanı olarak, bu anlaşmanın yerine getirildiğini ve herkesi kapsayıcı olduğunu söylemek istiyorum. Kadınlar, düşünmeye devam ederek toprak sahibi olarak statükolarını korumalıdır. [on the past]toprak sahibi aşiretlerle barış diyaloglarını sürdürmek ve içlerinde barış ve istikrarın köklenmesini sağlamak” dedi.
Panguna madeni yeniden açılmadan çok önce yapılmalı.
Bougainville Maden ve Enerji Kaynakları Bakanı Rodney Osioco, adalıların haklarını, madenin faydalarının adil dağılımını ve barış ve istikrarı sağlamak için bölgedeki madenciliğin geliştirilmesine yönelik hazırlıkların her aşamada titiz olacağını garanti ediyor. Hükümet yasalarını ve düzenleyici çerçevesini güçlendirmeyi planlarken, madende gelecekteki herhangi bir yatırımcıya mal sahiplerine danışılarak karar verilecek.
“Yardımların dağıtımıyla ilgili şikayet ve sorunların ele alınması ilk olmalı ve daha şeffaf bir yaklaşımla yapılmalıdır. [than in the past]. Ardından, uygun sosyal haritalama süreçleriyle de ele alınması gereken arazi mülkiyeti sorunu var, “dedi.
Avustralya’daki Royal Melbourne Teknoloji Enstitüsü’nde çevre mühendisliği doçenti olan Gavin Mudd, çevresel hasar ve tazminat talepleri gibi madenin geçmişinin çözülmemiş sorunlarının ele alınmasının çok önemli olduğuna inanıyor.
Bougainville halkı hiçbir zaman madenciliğe karşı olmadılar, kötü madenciliğe karşılar ve tarihi mirasın üstesinden gelmeye çok yaklaşana kadar gidecek çok uzun bir yol var” dedi.
toksik tehlike
Hiçbir zaman hizmet dışı bırakılmayan madenin çevresel atıklarının nasıl yönetileceği köylüler için bir önceliktir. Örneğin madene yakın nehirler, suları zehirleyen, balık stoklarını yok eden ve insan sağlığı için önemli bir risk oluşturan bakır, çinko ve cıva gibi zehirli ağır metallerle kirlenmiştir.
“Maden ocağından çıkan kirli su kesintisiz olarak yerel nehirlere akıyor … Nehirlerden gelen kimyasal kirlilik, şirket tarafından nehir vadisine dökülen büyük atık yığınlarının sürekli erozyonu nedeniyle daha da kötüleşiyor. “Her şiddetli yağmurda, büyük miktarda kum nehirlere dökülüyor, akıntı yönündeki geniş arazileri kirlenmiş çamurla dolduruyor, köyleri yerinden ediyor, su kaynaklarını kirletiyor ve yeni orman ve tarım alanlarını yok ediyor.” diyor Melbourne şirketi. İnsan Hakları Hukuku Merkezi Geçen yıl başlayan onarım sürecine yardımcı olan (HRLC), 2020’de bildirdi.
HRLC’nin yardımıyla Bougainville’deki yerel topluluklar ve paydaşlarla yapılan ilk görüşmelerde Rio Tinto, madenin çevresel etkileri ve insan hakları konusunda uzman bir değerlendirmeyi kabul etti.
Gelecekteki herhangi bir operasyonda, atık bertaraf yöntemlerinin değişmesi gerekeceğinden şüphe yoktur. Mudd’a göre önemli bir seçenek, madencilik sürecinden gelen su ve atık yan ürünleri depolamak için özel olarak inşa edilmiş bir atık barajı inşa etmektir. “Atık barajları inşa etmede 50 yıl öncesine göre daha iyiyiz, ancak zaman alacak. Bunlar devasa yapılar ve pahalılar” dedi.
Madeni mevcut kalıntılarından yeniden inşa etmenin maliyetinin 5 milyar ila 6 milyar dolar arasında olduğu tahmin ediliyor. Alacağı süre birçok değişkene bağlı, ancak Mudd yeniden yapılanmanın “on yıl veya daha fazla sürebileceğini” tahmin ediyor.
Bu sefer, ada halkı, özellikle toprak kültürleri için çok merkezi olduğunda, kaynak çıkarmanın gerçekleri ve olası tuzakları konusunda daha akıllı.
Arwin, “Melanezya toplumumuzda, toprağa sahip olmamak, toplulukta hiçbir değerim olmadığı anlamına gelir” dedi ve hükümetin, toplumun ihtiyaçlarının doğru bir şekilde karşılanmasını sağlama ihtiyacının altını çizdi.
Bougainville’in şimdi kurmaya çalıştığı zor dengenin farkındadır.
“Madencilik ömrünün sonunda, sitenin çorak kayalarla kaplı çorak bir araziye dönüşeceğini ve daha fazla parasal fayda olmayacağını biliyorum” dedi. “Ama gerçek şu ki, gelecek nesillerimiz bunun ötesinde yaşayacak.”