Başbakan Lord Geidt’in etik danışmanının istifası – ve bunun İngiltere’deki yürütme organı üzerinde ne kadar az etkisi oldu – bize ne söylüyor?
Juvenal’in Latince bir özdeyişi vardır, “quis custodiet ipsos custodes” (koruyucuları kim koruyacak). Tüm çizgi roman yazarlarının en büyüğü Alan Moore, onu “izleyenleri gözetecek olan” olarak tercüme etti. Bu, herhangi bir anayasal düzenin – eski ve modern, gerçek veya hayali – ele alması gereken bir sorundur ve çözümler her zaman belirsizdir.
İngiltere’de Başbakanlık Ofisimiz var. Açıkça önemine rağmen merak uyandıran bir konumdur. Rol yasada pek tanınmamaktadır ve parlamentonun çok az eyleminde bundan bahsedilmektedir. Başbakanın yetkileri, iki anayasal kaynaktan gelenlerin birleşmesinden gelir.
Birincisi kraliyet ayrıcalığıdır. Bu, hükümdarın teorik olarak devleti örgütleme hakkını içerir. Uygulamada, günün başbakanının bakanları atayabileceği veya görevden alabileceği, kabine işlerini kontrol edebileceği ve hatta diğer bakanlara ne söyleyip söylemeyeceğine karar verebileceği anlamına geliyor.
İkincisi, parlamentonun üstünlüğüdür. Bu, günün hükümetinin normalde hangi mevzuatın geçirildiği ve hangi gelirlerin toplandığı üzerinde kontrole sahip olacağı anlamına gelir.
Dolayısıyla hem hükümetten hem de parlamentodan sorumlu bir Başbakan, Birleşik Krallık anayasasının bahşedebileceği en büyük hediyeye sahiptir.
Ancak bu mutlak gücün yürütmeyi kesinlikle yozlaştırmasını önlemek için zaman zaman çeşitli araçlar denenmiştir. Bunlardan biri, seçkin ve bağımsız bir kamu görevlisi olacak olan kendi uzman danışmanıyla bakanlık davranış kurallarını belirleyen sözde “Bakanlık Yasası”dır.
Sorun, kodun ve danışmanın özerkliğe sahip olmamasıdır. Şifre, başbakanın söylediği şey. Kanun, meclis üyesi gibi, başbakanın bir eseridir. Başbakan’ın muhalefeti hakkında soruşturma açılamaz ve meclis üyesi yoldan çekilmek konusunda ısrar edemez. Seçkin kamu görevlisi kamu görevlisi değil, başbakan olur.
Bakanlığın davranışı konusunda göz ardı edilen veya hüsrana uğrayan danışmana gerçek bir güç kalıyor: gidilecek yol. Çünkü ancak istifalarıyla siyaset ve medya sınıfındaki diğerlerinin duyabileceği ciddi bir şey olduğu konusunda uyarmak için bir ses çıkarabilirler.
Ve Başbakan Boris Johnson’ın en son danışmanının geçen hafta beklenmedik istifası şüphesiz bir süre ses getirdi. Görevden ayrılan meclis üyesi Christopher Geidt de bu istifanın nedenini açıkça belirtti. Lord Geidt, Başbakan’ın Bakanlar Yasasını kasten çiğnemek istediğini söyledi. Bu, tesadüfi bir uygunsuzluk olayı değil, kasıtlı ve ciddi itirazlar karşısındaydı.
Bu istifa siyasi bir sansasyon olmalı, bir krizi ve belki de Başbakan’ın istifasını tetiklemeliydi. Ancak çıkış, siyaset ve medya sınıfının dışında neredeyse hiç görülmedi ve hatta dikkati bile hızla değişti. İstifa alarmı vermeliydi: sonunda zar zor bir fısıltı çıkardı.
Aslında Başbakan ve destekçileri istifa karşısında sadece omuz silktiler. Aslında başbakan şimdi istifa etmek yerine bu çalkantılı gözetim biçiminden kurtulmaya çalışıyor.
Bakanlar Yasası’nın ve onun danışmanının hükümleri her zaman yalnızca incir yapraklarıydı ve aşağıdaki ham yürütme gücünün gerçek doğasını gizledi.
Ve böylece eski ve modern sorun devam ediyor: Kendinizi iktidardakilerden nasıl koruyorsunuz? Sana bakanlara kim bakıyor?
Bu makalede ifade edilen görüşler yazara aittir ve Al Jazeera’nın editoryal konumunu yansıtmayabilir.