Yeni bir nükleer anlaşma İran ve ABD’yi yakınlaştırmayacak | Nükleer enerji



İran ve altı dünya gücü, 2015 yazında nükleer bir anlaşma ilan ettiğinde, önemli bir küresel diplomatik iyimserlik vardı. Resmi olarak Ortak Kapsamlı Eylem Planı (JCPOA) olarak bilinen anlaşma, İran’ın nükleer programını sınırlandırdı ve ülkeye önceki on yılda uygulanan yaptırımların çoğundan kurtulma sağladı.

Ancak ABD, Donald Trump’ın başkanlığı sırasında anlaşmadan çekildi. Şimdi, yaklaşık bir buçuk yıllık müzakerelerin ardından, Başkan Joe Biden yönetimindeki ABD ve İran kenarda görünmek yeni başlayan anlaşmayı yeniden etkinleştirmek için yeni bir anlayış.

Her zaman olduğu gibi, bu kadar yüksek diplomaside gezinmek için son dakika sorunları var. İran, Uluslararası Atom Enerjisi Kurumu’ndan talepte bulundu bir soruşturmayı tamamlamak Anlaşmanın ön koşulu olarak ülkenin nükleer tesislerinde oluşturulan güvenlik önlemlerinde. Bu arada dünya, ABD’nin Avrupa Birliği tarafından yeniden canlandırılan bir nükleer anlaşma için hazırlanan bir metne verdiği yanıtları gözden geçiren İran’dan bir yanıt bekliyor.

Ancak İran ve ABD yeni bir anlaşmaya varmayı başarsalar bile 2015 umut ve ivmesini yeniden canlandırmak zor olacak. İyimserlik o zamanlar metinde belirtilen terimlerden daha fazlasıydı. Anlaşma, çatışma çözümü için bir zaferi temsil etti ve dünyanın dört bir yanındaki diplomasi odaklı politikacılar arasında yeni bir birlik ruhu yarattı. Daha da önemlisi, uzun süredir işkence gören ABD-İran ilişkilerinde yeni bir ılımlılık döneminin habercisi olarak görülüyordu.

2022’de çevre önemli ölçüde daha karanlık. Yargılamayı askıya alma gerçeği, herhangi bir ABD taahhüdünün ancak onu yapan yönetim görevde olduğu sürece sayılabileceğini bilmektir. Bu, tüm tarafların anlaşmayı anlamlı bir şekilde inşa etme teşvikini azaltır.

Tahran’ın bakış açısına göre, anlaşmanın 2024’ün ötesine geçeceğine güvenemezse, Tahran için herhangi bir potansiyel ekonomik fayda şüphelidir. Bu arada, İran’ın nükleer programı artık bir yıl için bir yıla ihtiyaç duymadığı bir noktaya geldi. nükleer parçalanma – orijinal müzakerelerde Washington’un taleplerinin temeli olan zaman çizelgesi.

Dolayısıyla, anlaşmanın metni değişmeden kalırken, her iki taraf da 2015’te başarılı bir şekilde müzakere ettikleri faydaların azaltılmış bir versiyonuna razı olmak zorunda kalacak. Sonuç olarak, bu anlaşma -eğer gerçekleşirse- sunacağı şey, azaltılmış bir versiyondur. JCPOA’nın daha kapsamlı bir uzlaşmaya doğru ilerleme umudu çok az.

Bu tesadüf değil. İki taraf geçen yıl anlaşmayı yeniden canlandırmaya başladığında, çoğu kişi önce geçici bir “daha azına” anlaşmaya varılması gerektiğini savundu. Bazıları bunun gerginliği azaltmaya ve müzakere ortamını iyileştirmeye yardımcı olacağını söylerken, Washington’daki diğerleri bu yaklaşımı yaptırım rejiminin bazı kısımlarını korurken İran’ın emellerini durdurmanın bir yolu olarak gördü.

2015’ten farklı olarak, yeni bir anlaşma tarihi bir güven artırıcı fırsat olmayacak, aslında tam tersi. Yine de, her iki taraf da önemli bir kazanç görecek.

Kaçmak için bir şans

Washington ve Tahran arasındaki karmaşık ve düşmanca karışıklık devam edecek olsa da, anlaşma her iki taraf için de dikkatlerini başka yerlere çevirme fırsatı sunuyor.

İran, özellikle ekonomik emelleri için Doğu’ya bakmaya çoktan karar verdi. Bu, ekonomik uygulama kadar yaptırımların da bir sonucudur. Bir anlaşmaya varılsa bile, İran’la iş yapma konusundaki kalıcı kısıtlamalar ve Trump’ın emsalleri, Batılı şirketlerin yakın zamanda İran pazarını doldurma ihtimalinin düşük olduğu anlamına geliyor. Tahran bunu biliyor. Öte yandan, küresel ekonominin merkezi, başta Çin olmak üzere Asya ekonomilerinin desteğiyle doğuya doğru hareket etmeye devam ediyor.

Elbette, Başkan Ebrahim Raisi yönetimindeki İran, Çin’e fazla bağımlı hale gelmemesini sağlamak isteyecektir. Bununla birlikte, yönetim Avrupa ile ekonomik ilişkilere kur yapabilirken, çoğu kişi için İran’ın gerçek fırsatlarının nerede olduğu açık.

Bu arada, İran’la olan gerilimin hafifletilmesi, Biden yönetiminin nihayet Ortadoğu’yu Amerika’nın stratejik hesabında alçaltmasına izin verecek. Biden’ın göreve başlamasından önce bile, en iyi dış politika yardımcıları şunlardı: söyleyerek Görünüşe göre, Ortadoğu’nun Asya, Avrupa ve hatta Amerika’nın geri kalanına odaklanmak için bölge sıralamasında “uzaktan dördüncü” olduğunu duyan herhangi bir gazeteci.

“Terörle savaş” ve Washington’un Ortadoğu’ya tarihsel saplantısı, ABD’yi, Obama yönetiminden beri, en büyük stratejik meydan okuma olarak resmen kabul ettiği şeyden şu ana kadar uzaklaştırdı: Rusya ve Çin ile rekabeti Yeniden yapılandırılmış bir JCPOA, ABD’nin Orta Doğu’yu tamamen unutacağı anlamına gelmese de, Biden yönetimine daha fazla ABD kapasitesini yeni bir büyük güç rekabeti çağına yönlendirme özgürlüğü verecek.

ABD ile İran arasında daha anlamlı bir söylem ve etkileşim için gerçek bir fırsat, ancak müstakbel bir Cumhuriyetçi cumhurbaşkanının bir anlaşmadan vazgeçmeyeceğinin açık olduğu zaman ortaya çıkacaktır. 2024 cumhurbaşkanlığı seçimleri için olası Cumhuriyetçi adayların mevcut listesi göz önüne alındığında, bu pek umut verici bir tahmin değil.

Yine de, gözden geçirilmiş bir nükleer anlaşmadan vazgeçmeyi düşünen herhangi bir ABD başkanı, yeni gerçeklerle ve daha karmaşık bir uluslararası ortamla yüzleşmek zorunda kalacak, çünkü Amerika’nın üstünlük anı, İran’dan daha güçlü rakipler ve Washington’un ekonomik cephaneliğinin gücüne meydan okumadan yok oluyor. İran’la yapılacak bir anlaşmanın ne kadar az sakinlik getireceğini düşünmek mantıklı olur mu?

Gelecekteki bir ABD yönetiminin bu soruyu nasıl yanıtlayacağını bilmek şu anda mümkün değil. Bu nedenle, daha sivil bir ikili ilişki ummak yerine, bölgede devam eden bir çatışma, koz arayışı ve üstesinden gelme ile tanımlanan politikalar ve muhtemelen bu düşmanca destanın bir on yılı daha garantisi ile baş başa bırakıldık.

Bu makalede ifade edilen görüşler yazara aittir ve Al Jazeera’nın editoryal pozisyonunu yansıtmayabilir.



Source link


Bir cevap yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir